Priča o upravljanju prirodnim resursima u Hercegbosanskoj županiji dobila je svoje novo predizborno poglavlje. Dok se s javnih govornica šalju poruke o zaštiti lokalne zajednice i transparentnosti, činjenice s terena i iz službenih dokumenata oslikavaju potpuno drugačiju stvarnost.

Za lakše razumijevanje pozadine i kronologije ovog slučaja, donosimo pregled kako se predizborna retorika razišla s vlastitim djelima:

1. Retorika na skupu: “Investitor uperi prstom…”

Na nedavnom predizbornom skupu u Šujici, nositelj liste HDZ-a BiH za Skupštinu HBŽ-a obratio se okupljenim biračima oštrom kritikom dosadašnjeg načina dodjele resursa i koncesija.

Transkript izjave: „Do sada je investitor uperio prstom u brdo i rekao: ‘Ja želim ovo brdo’…“

Isto predizborno obraćanje prati i službeni stranački slogan: „Birajmo novi smjer“.

2. Što je propisivao tada važeći Zakon o šumama HBŽ?

U vrijeme kada se odvijala ova dodjela, na snazi je bio tada važeći Zakon o šumama Hercegbosanske županije, koji je u svom Članku 61. izričito i taksativno definirao u koje se sve svrhe državna šuma i šumsko zemljište mogu dati u zakup (infrastruktura, rudarstvo, turizam, rekreacija i pčelarstvo).

Tada važeći zakonski okvir uopće nije predviđao mogućnost davanja šumskog zemljišta u zakup radi ispaše stoke.

3. Nastanak Pravilnika: Pritisak i stvaranje rupe u sustavu

Kako tadašnji Zakon o šumama nije dopuštao zakup šumskih pašnjaka, na izravno inzistiranje samog nositelja liste kod tadašnjeg resornog ministra napravljeno je premošćenje zakona. Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva HBŽ donosi podzakonski akt — Pravilnik o načinu i kriterijima za davanje u zakup šumskih pašnjaka.

Time je podzakonskim aktom stvoren mehanizam koji u tadašnjem zakonskom temeljnom aktu uopće nije imao svoje uporište.

[SLIKA 2: NASLOVNICA / IZVATAK IZ SLUŽBENOG PRAVILNIKA]

4. Epilog na terenu: 1.000 hektara za 5 KM po hektaru

Primjenom spomenutog Pravilnika, poljoprivrednom subjektu u vlasništvu nositelja liste dodijeljena je ogromna površina šumskog zemljišta.

• Površina: Čak 1.000 hektara šumskih pašnjaka.
• Cijena: Mizeran iznos od 5 KM po hektaru godišnje.
• Procedura: Posao je realiziran bez otvorenog javnog poziva i bez konzultiranja lokalne zajednice i mještana na čijem se području pašnjaci nalaze.

Cijeli proces zatvoren je unutar jedne političke opcije tj HDZ BIH: od ministra koji je potpisao Pravilnik, preko upravljačkih tijela županijskog šumskogospodarskog društva koje je dalo suglasnost, pa sve do samog korisnika zemljišta.

[SLIKA 3: SATELITE / GOOGLE EARTH POLIGON]

Napomena: Prikazani poligon na karti je orijentacijski i informativnog karaktera radi ilustracije obuhvata površine od 1.000 hektara na području Podhuma i Golinjeva.

Zaključak

Kada politički akteri godine provedu u sustavu koji su sami prilagođavali vlastitim potrebama — dobivajući tisuće hektara po simboličnim cijenama mimo tadašnjih zakonskih okvira i bez pitanja lokalne zajednice — poziv biračima na „novi smjer“ prestaje biti politička poruka i postaje ilustracija krajnjeg političkog cinizma.