Federacija Bosne i Hercegovine donijela je jedan od najznačajnijih zakona u području socijalne zaštite – Zakon o jedinstvenim načelima i okviru materijalne podrške za osobe s invaliditetom, koji je stupio na snagu u ožujku ove godine. Ovaj zakon predstavlja lex specialis za ovu kategoriju stanovništva i prvi put uspostavlja sustavni, održivi i pravedni model podrške osobama s invaliditetom, uz usklađivanje s ustavnim nadležnostima županija.
Sustavan rast naknada
Ključna novost koju donosi zakon je uvođenje godišnjeg usklađivanja osnovica naknada – po istim načelima kao za civilne žrtve rata i branitelje – što osigurava stabilan i predvidiv rast. Naknade su već sada značajno povećane:
- Prva grupa invaliditeta u 2025. prima 773,77 KM (prije 403,37 KM)
- Druga grupa prima 421,10 KM (prije 219,52 KM)
Ovim se prekida višegodišnje zamrzavanje invalidnina (od 2009. do 2023.) i osigurava dugoročna financijska održivost sustava.
Konsenzus i suradnja
– Nakon višemjesečnih razgovora i konzultacija s organizacijama koje zastupaju osobe s invaliditetom, postignut je konsenzus o ovom zakonu. Iako možda nije idealan, predstavlja realan i održiv model u ovom trenutku te donosi dugoročne prednosti za osobe s invaliditetom i sustav socijalne zaštite u cjelini – izjavio je ministar rada i socijalne politike Adnan Delić.
Verifikacija prava i borba protiv zloupotreba
Zakon također uvodi verifikaciju prava na tuđu njegu i pomoć te ortopedski dodatak, zbog zloupotreba koje su zabilježene, osobito tijekom 2023. godine, kada je naglo porastao broj korisnika. Verifikacija podrazumijeva ponovni uvid u medicinsku dokumentaciju i pregled korisnika od strane Instituta za medicinsko vještačenje, u suradnji s centrima za socijalni rad koji će sastaviti stručnu opservaciju funkcioniranja korisnika u stvarnim životnim okolnostima.
– Cilj nije uskratiti prava onima koji ih zaista trebaju, već osigurati da sustav bude pravedan i dostupan onima kojima je najpotrebniji – naglasio je ministar Delić.
Širok spektar prava
Osim invalidnina, zakon definira i niz drugih prava za osobe s invaliditetom:
- Osobna invalidnina
- Dodatak za njegu i pomoć druge osobe
- Ortopedski dodatak
- Pomoć u troškovima liječenja i ortopedskih pomagala
- Osposobljavanje za život i rad (rehabilitacija, prekvalifikacija)
- Prednost pri zapošljavanju pod jednakim uvjetima
- Novčana i druga materijalna pomoć
- Smještaj u hraniteljsku obitelj ili ustanovu
- Usluge stručnog i socijalnog rada
- Kućna njega i pomoć
- Rana razvojna podrška
- Prioritetno stambeno zbrinjavanje
- Psihološka i pravna pomoć
- Osobni, radni i drugi asistenti
– Reforma sustava socijalne zaštite nije pitanje dobre volje, već odgovornog planiranja i dugoročne zaštite korisnika. Ako želimo stabilan sustav isplata invalidnina – ovaj zakon se morao donijeti – zaključio je ministar Delić.
